El Congreso de la República dio un primer respaldo este lunes a la continuidad del Ministerio de Igualdad y Equidad, al aprobar en comisiones primeras conjuntas la ponencia positiva del proyecto que busca garantizar su existencia jurídica tras el fallo de la Corte Constitucional.
15 de Diciembre 2025, 7:17 PM
El Congreso de la República dio un primer respaldo este lunes a la continuidad del Ministerio de Igualdad y Equidad, al aprobar en comisiones primeras conjuntas la ponencia positiva del proyecto que busca garantizar su existencia jurídica tras el fallo de la Corte Constitucional.
La decisión frena, por ahora, el intento de archivo de la cartera creada en 2023 y abre un nuevo tramo del debate legislativo, que deberá resolverse antes de junio de 2026, cuando se cumpla el plazo fijado por el alto tribunal. La ministra de Igualdad, Juan Carlos Florián, celebró la votación y advirtió que la desaparición del Ministerio dejaría sin soporte institucional a los sectores sociales más excluidos en uno de los países más desiguales del mundo, según el PNUD.
Un respiro legislativo para el Ministerio de Igualdad
Fue en las comisiones primeras conjuntas del Senado y la Cámara donde hundió la ponencia de archivo y se aprobó la ponencia positiva que mantiene vivo el trámite de la nueva ley para el Ministerio de Igualdad. En el Senado, 12 congresistas votaron a favor y ninguno en contra; en la Cámara, la proposición recibió 20 votos por el sí y 4 por el no, configurando un respaldo claro a la continuidad de la cartera mientras avanza la discusión del articulado.
La votación se da después de la sentencia C-161 de 2024, con la que la Corte Constitucional declaró inexequible la Ley 2281 de 2023 —que creó el Ministerio— por un vicio de procedimiento: no se presentó el análisis de impacto fiscal ni el aval del Ministerio de Hacienda, pese a tratarse de una entidad que implica gasto permanente.
El alto tribunal, sin embargo, difirió los efectos de su decisión por dos años, hasta mayo de 2026, para evitar un vacío institucional y permitir que Gobierno y Congreso tramiten una nueva ley que sí cumpla los requisitos formales y fiscales. La ponencia aprobada es, precisamente, la ruta para corregir ese trámite y sostener la política pública de igualdad.
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“Es un logro inmenso para un país que está en el podio de la desigualdad”
Tras la votación, la ministra de Igualdad, Juan Carlos Florián, destacó el alcance de la decisión legislativa, tanto para el Gobierno como para los sectores que atiende la cartera.
“Seguimos adelante, yo creo que sí avanzamos y avanzamos muchísimo. Sobre todo en este ministerio que tenía esas inquietudes por parte del Congreso, que además las vamos a revisar con detenimiento, sobre todo con respecto al articulado, que es lo que viene”, expresó, al subrayar que sobre el proyecto existen “más de 100 proposiciones” que deberán ser estudiadas en la siguiente fase del trámite.
Interrogada sobre los plazos, la ministra recordó que aún hay margen para que el Congreso culmine la nueva ley: “Tenemos hasta junio para salvar el Ministerio, que de hecho ya hoy tuvimos un avance fundamental y bien grande con respecto a salvar nuestro Ministerio para la Igualdad y Equidad de Colombia. Se archivó la proposición de archivo, se da el trámite de la creación. Esto es una noticia inmensa para el país, para esos 32 departamentos, para nuestros sectores sociales, de los cuales nosotros ejercemos la gerencia de política pública”.
Florián insistió en que la continuidad de la entidad no es un asunto burocrático, sino de garantías mínimas para la población históricamente excluida. Recordó que el Ministerio acompaña políticas dirigidas a personas mayores, habitantes de calle, mujeres “en todas sus diversidades”, juventudes, personas con discapacidad, personas cuidadoras, población LGBTIQ+, comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinas, entre otros grupos.
“Es importante señalar que si se acababa el Ministerio de Igualdad, pues se quedaban sin sustento institucional todos estos sectores sociales. Es un logro inmenso para un país como Colombia, que además ocupa el podio vergonzoso de ser el tercero más desigual del mundo según el informe del PNUD en 2025”, afirmó la ministra en su mensaje.
El desafío: corregir el trámite y asegurar la ejecución
Aunque el avance en comisiones despeja el riesgo inmediato de cierre, el futuro del Ministerio de Igualdad sigue atado al desarrollo del debate en plenaria, donde el gobierno tendrá que responder a las exigencias fijadas por la Corte Constitucional: un marco fiscal claro, fuentes de financiación definidas y un diseño institucional que responda a los objetivos de cierre de brechas sociales.
En paralelo, el Gobierno del presidente Petro busca demostrar que la cartera puede mejorar sus indicadores de ejecución y traducir su mandato legal en acciones concretas en los territorios. El mensaje político que deja esta primera votación es que una mayoría en el Congreso reconoce la importancia de preservar un instrumento del Estado para enfrentar la desigualdad, siempre que se ajuste a las reglas fiscales y procedimentales de la Constitución.
La discusión que se reanudará en los próximos meses definirá si ese respaldo se convierte en una nueva ley que garantice la continuidad del Ministerio, o si el país, pese a los avances logrados, vuelve a quedarse sin una institucionalidad específica para coordinar las políticas de dignidad, inclusión y justicia social.
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