Firmado el decreto de modernización portuaria: qué cambia para los puertos de Colombia

El Gobierno firmó el decreto de modernización portuaria. Aquí le explicamos qué cambia para las concesiones, la inversión y los trámites en los puertos de Colombia
Firmado el decreto de modernización portuaria qué cambia para los puertos de Colombia
Foto: Presidencia de la República

El Gobierno Nacional firmó el decreto de modernización portuaria, una norma pensada para mejorar la forma en que funcionan y crecen los puertos de Colombia. El acto se realizó en el Terminal Marítimo de Manga, de la Sociedad Portuaria de Cartagena, con la presencia de la ministra de Transporte, Elsa Noguera.

La Ministra explicó que la norma responde a cuatro propósitos: estimular la inversión, mejorar la competitividad de las terminales, incorporar criterios de sostenibilidad y promover la transparencia en las concesiones.

Seguir invirtiendo hasta el final del contrato

Los puertos funcionan bajo concesiones: contratos en los que una empresa privada opera y mejora un puerto por un tiempo determinado. Hasta ahora, cuando un contrato estaba por terminar, a las empresas les costaba justificar nuevas inversiones, porque podían no alcanzar a recuperarlas.

El decreto de modernización portuaria cambia eso. Si a una concesión le quedan cinco años o menos y la empresa propone nuevas inversiones, la entidad competente las estudiará. Si las aprueba, podrá reconocerle a la empresa el dinero invertido que no alcance a recuperar dentro del contrato. Así se busca que los puertos no dejen de mejorar por estar cerca del fin de su concesión.

Además, las obras que pueden incluirse en una concesión ya no se limitan al puerto. Si son necesarias para mejorar los accesos por mar o por río, también podrán contemplarse carreteras que sirvan al puerto y conexiones de tren, entre otras.

Reglas claras para quienes invierten

El presidente De la Espriella explicó que la norma da tranquilidad jurídica a las empresas privadas. “Los puertos tienen que convertirse en una verdadera ventaja para producir, exportar y hacer empresa desde Colombia”, dijo.
 
Aclaró que se exigirá el cumplimiento de los contratos, pero que quienes inviertan tendrán garantías y reglas que no cambiarán a mitad de camino.


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Un solo registro para consultar los trámites

El decreto crea un registro único de concesiones portuarias: una base de datos donde se reunirá la información de puertos y muelles y se podrá seguir el avance de cada trámite. Algunos procesos conservarán su reserva, como lo establece la ley.

Se mantiene lo que ya dice la Ley 1 de 1991: una concesión dura 20 años y puede prorrogarse por otros 20, hasta un máximo de 40. Después de ese plazo, el puerto deberá salir a licitación y podrán presentarse empresas colombianas y extranjeras. No habrá más prórrogas.

Más energía limpia y atención a las comunidades

La norma también incluye inversiones en energía eléctrica para los muelles, uso de fuentes de energía no convencionales, economía circular y protección de la biodiversidad. Los planes de inversión podrán incluir además apoyo a las comunidades cercanas a los puertos y tecnologías que reduzcan el impacto ambiental.


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Concesiones bajo revisión

El mismo día, la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) informó que revisa varias concesiones portuarias que tendrían obligaciones sin cumplir, como deudas, retrasos en inversiones o trámites pendientes. Su presidente, Ricardo Ayerbe Pino, anunció mesas de trabajo con los concesionarios para buscar soluciones.

Entre los casos que se analizan están la Sociedad Portuaria Petrodecol y Tumaco Pacific Port, ambas en Tumaco. La meta del sector es pasar de 174 millones de toneladas de carga movilizadas en 2025 a más de 200 millones al año.

Canal del Dique y aeropuerto de Cartagena

La ministra Noguera dijo que las obras del Canal del Dique podrían empezar en los próximos meses, luego de definirse que no se necesitan estudios ambientales adicionales. El proyecto beneficiaría a Sucre, Bolívar y Atlántico: ayudaría a reducir el riesgo de inundaciones, mejoraría la navegación y tendría efectos positivos en la bahía de Cartagena.

Sobre el aeropuerto de Cartagena, reconoció que ha tenido problemas con los predios, los trámites y los permisos ambientales. Tras dos reuniones con el concesionario, la meta es que las obras suban del 4 % al 20 % de lo acordado.

Con el decreto de modernización portuaria y estas obras, el Gobierno Nacional asegura que busca fortalecer la infraestructura de transporte y la competitividad del país.

Vea aquí la alocución del presidente Abelardo de la Espriella y el anuncio de la Ministra de Transporte Elsa Noguera frente al decreto de modernización portuaria.
 

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