Observatorio europeo alerta sobre discursos de violencia, falta de transparencia en el preconteo y concentración mediática en las elecciones

El Observatorio COHESIA, acreditado por el CNE, publicó un informe preliminar sobre la primera vuelta presidencial en el que expresa preocupaciones por la transparencia del preconteo y el poco pluralismo informativo.
Elecciones: observatorio alerta por irregularidades en el preconteo
Foto: La misión se refirió a la presencia reiterada de votantes con la camiseta de la selección colombiana. / AFP.

El Observatorio Electoral del Centro de Cooperación e Intercambio Internacional COHESIA, con sede en Francia y acreditado por el Consejo Nacional Electoral (CNE), publicó su informe preliminar sobre la primera vuelta presidencial del 31 de mayo.

La delegación visitó seis centros de votación en Bogotá: el Centro Comercial Metrópolis, el Colegio Distrital Simón Bolívar, el Colegio Distrital República de Panamá en dos sedes, el Colegio Distrital Jorge Eliécer Gaitán y la Fundación Universitaria Monserrate José Joaquín Vargas.

La misión constató que en los centros visitados la votación se desarrolló de forma tranquila y ordenada, con comportamiento cívico de jurados, testigos y votantes. Ese balance positivo, sin embargo, no ocupa el centro del informe. La mayor parte del documento está dedicada a señalamientos sobre el discurso político de la campaña de Abelardo de la Espriella, la transparencia insuficiente de las herramientas digitales del preconteo, la concentración mediática y un nivel de desconfianza institucional que la misión considera preocupante.

Discursos que "parecen legitimar la violencia extrajudicial"

El señalamiento más grave del informe apunta al clima político de la campaña. La misión expresó preocupación por declaraciones del candidato Abelardo de la Espriella y de personalidades asociadas a su movimiento que, según la organización, "parecen legitimar el recurso a formas de violencia extrajudicial o que presentan a ciertos grupos de ciudadanos como enemigos a eliminar, en lugar de reconocerlos sujetos de derecho". La misión aclaró que su señalamiento no se refiere a las orientaciones políticas de esa candidatura sino a esas posiciones específicas.

El informe recordó que Colombia no reconoce la pena de muerte y que en cualquier régimen democrático la sanción de los delitos es competencia exclusiva de la autoridad judicial. "Ningún responsable político, sea cual sea su cargo, puede pretender ejercer personalmente la justicia o anunciar la eliminación física de personas consideradas indeseables, delincuentes o criminales", señala el documento.

La misión vinculó ese señalamiento con los procesos de paz colombianos, advirtiendo que la normalización de discursos que promueven la violencia extrajudicial puede debilitar los avances logrados en materia de pacificación política en las últimas décadas.

Preocupaciones por el preconteo y el papel de proveedores privados en el proceso electoral

Tras el cierre de las mesas, la delegación asistió a la presentación de los primeros resultados del preconteo en el centro de prensa electoral. La misión fue enfática en que esas cifras son preliminares y no equivalen a los resultados definitivos del recuento oficial. Pero más allá de esa advertencia, expresó preocupaciones de fondo sobre la transparencia insuficiente de los programas informáticos utilizados, el acceso limitado a información técnica para verificar su funcionamiento y el papel que desempeñan algunos proveedores privados en funciones esenciales del proceso electoral.

Los intercambios con las autoridades del CNE no permitieron obtener las aclaraciones solicitadas sobre los mecanismos de control ni las garantías técnicas de esas herramientas. La misión precisó que esas inquietudes no son exclusivas de Colombia y forman parte de una reflexión más amplia sobre los riesgos relacionados con la creciente participación de actores privados en funciones electorales estratégicas en América Latina.

Por esta razón, recomendó a las autoridades proporcionar información complementaria que permita a ciudadanos, organizaciones políticas y observadores tener mayores garantías sobre la fiabilidad de esos dispositivos.

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Concentración mediática y formación de la opinión pública

La misión expresó preocupación por el pluralismo informativo durante la campaña. Señaló que la concentración de los medios de comunicación tradicionales en manos de actores económicos privados, combinada con el peso creciente de plataformas digitales de grandes empresas extranjeras, plantea interrogantes sobre las condiciones reales en que los ciudadanos forman su opinión.

El informe recomendó que esa cuestión sea objeto de atención especial en la evaluación global del proceso electoral colombiano.

Desconfianza institucional y alegaciones sin confirmar

La misión tomó nota de las preocupaciones expresadas públicamente por varios actores políticos sobre los censos electorales, el traslado de colegios, los mecanismos de preconteo y las dificultades de algunos electores para ejercer su derecho al voto.

Aclaró que en esta fase no está en condiciones de confirmar ni desmentir dichos alegatos, pero consideró que su existencia pone de manifiesto un nivel de desconfianza significativo que merece atención especial de las autoridades. "La confianza en un proceso democrático no se basa únicamente en su regularidad efectiva, sino también en la capacidad de las instituciones para demostrar de manera transparente dicha regularidad ante todos los actores políticos y la población", señala el informe.

Otras observaciones sobre la jornada: comentarios sobre la camiseta de la Selección Colombia

La misión identificó cuatro puntos de atención sobre el desarrollo material de la votación. El secreto del voto: la ausencia de cabinas con separación visual total en varios centros puede constituir un factor de vulnerabilidad. La falta de armonización de procedimientos: algunos colegios usaron dispositivos biométricos para verificar la identidad de los electores y otros no, sin que eso permita concluir que hubo irregularidades, pero sí plantea interrogantes sobre la uniformidad en el territorio nacional.

La transparencia insuficiente de aplicaciones digitales usadas para verificar observadores y testigos, que generó confusión entre los actores del proceso. Y la accesibilidad al voto: la gran afluencia en los últimos minutos antes del cierre llevó a la misión a sugerir una reflexión sobre ampliar el horario electoral en futuras votaciones.

La misión observó además, en todos los centros visitados en Bogotá, la presencia reiterada de votantes con la camiseta de la selección colombiana, prenda que varias personalidades asociadas a una candidatura habían llamado públicamente a usar el día de las elecciones.

Varios votantes confirmaron a los observadores el vínculo entre esa prenda y su apoyo a esa candidatura. La misión consideró que un símbolo objeto de llamamientos coordinados por actores políticos adquiere de facto un significado político particular y puede afectar la neutralidad que debe prevalecer en los centros de votación.

COHESIA publicará un informe más completo que cubrirá la segunda vuelta presidencial y el análisis de los resultados definitivos.


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